12 2025/02
“群众解忧墙”为村民解忧
重庆市璧山区福禄镇和平村党群服务中心有一面“群众解忧墙”,墙上挂着的一张张小卡片上,写着村民们的问题或诉求:“复耕地块小型农机上不去,希望村里统一租赁大型农机”“垃圾收运不及时,希望能及时清运”……一张张由麻绳串起来的卡片,按照未办理、办理中以及已办理三类依次排列。“可以由群众自己写问题卡片,也可以通过网格员以走访的方式把群众的问题带回来。截至目前,‘群众解忧墙’已累计收集100余个问题。”福禄镇党委书记何齐柏告诉近日来访的笔者。村民陈正煊说,前些日子,村里修建防洪沟,施工过程中产生的泥沙大量淤积。不巧的是,当时恰好遇到大雨天气,淤积的泥沙导致行洪通道受阻、水流排泄不畅、水位上涨,将他家的枇杷树淹没了。于是,他第一时间向网格员反映这一情况。网格员接到反馈后,迅速与施工方取得联系,督促他们紧急疏通行洪通道,并将这一情况登记在“群众解忧墙”上,挂牌督办。“事情虽小,却关系到我们的切身利益。村干部非常重视,问题很快就解决了。”陈正煊说。把问题“挂”上墙,并不是做样子。何齐柏说,村民反映的问题被挂上“群众解忧墙”,便进入处理流程。村里会当场确定办理人员,并明确办理时限,若村级层面无法解决,他们会迅速上报至镇里。为让群众随时了解办理进度,事项按红、橙、绿三种颜色显示办理状态。群众不仅能查看进度,事项办结后,还能对办理结果进行评价。笔者站在“群众解忧墙”前翻看墙上悬挂着的卡片,“接件人张程程”字样屡屡映入眼帘。作为和平村综合服务专干,张程程常常深入村民家中了解他们的生产生活情况,并根据村民的诉求累计上传了50余个问题。“每一个问题都明确了责任人,在问题处理期间,卡片会一直悬挂在‘群众解忧墙’上,大家都能看得到。要是问题解决得不尽如人意或效率不高,责任人不光面子上挂不住,还要面临问责。”张程程说,随着一个个问题得到解决,她跟群众的关系愈发亲近了,“以前村民都叫我‘干部’,现在大家都亲切地叫我‘妹儿’。”“我们要想真正赢得百姓的信任,就不能只听不做,必须狠抓落实,力求做到百姓的事情事事有回应、件件有着落。”何齐柏说。(黄兴)
08 2025/02
中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》 加快建设中国特色社会主义教育强国
近日,中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》),面向到2035年建成教育强国目标,对加快建设教育强国作出全面系统部署。《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,强调坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,落实立德树人根本任务,为党育人、为国育才,全面服务中国式现代化建设,扎根中国大地办教育,加快建设高质量教育体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国,为建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。《纲要》提出,要坚持党对教育事业的全面领导,突出促进公平、提高质量,强化战略引领、支撑发展,深化改革创新、协同融合,坚持自主自信、胸怀天下。正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系,全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系,实现由大到强的系统跃升。《纲要》明确了到2027年和2035年的主要目标,部署了9个方面重点任务:塑造立德树人新格局,培养担当民族复兴大任的时代新人;办强办优基础教育,夯实全面提升国民素质战略基点;增强高等教育综合实力,打造战略引领力量;培育壮大国家战略科技力量,有力支撑高水平科技自立自强;加快建设现代职业教育体系,培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才;建设学习型社会,以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势;建设高素质专业化教师队伍,筑牢教育强国根基;深化教育综合改革,激发教育发展活力;完善教育对外开放战略策略,建设具有全球影响力的重要教育中心。《纲要》要求,建设教育强国,必须完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。全面推进各级各类学校党的建设,维护教育系统政治安全与和谐稳定。充分发挥中央教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用,推动解决教育强国建设中的重大问题,加强教育强国建设的监测评价。各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任,把推进教育强国建设纳入重要议事日程,结合实际抓好贯彻落实。要营造全社会共同关心支持教育强国建设的良好环境,健全学校家庭社会协同育人机制,形成建设教育强国强大合力。(据新华网)
22 2025/01
路通产业兴
G533一级公路两旁,江西省樟树市经楼镇老店村一栋栋房屋错落有致、一个个现代化的温室大棚整齐排列,处处显现出新农村的新气象。以前的老店村可不是这副模样。“过去,村里只有一条黄土小路通往外面,又窄又难走。”68岁的村民黄亨根感叹,他们村以菜农居多,虽然村子离经楼镇的直线距离不到1公里,但菜农到镇上卖菜却得绕四五公里,很费时间。为了改善经楼、刘公庙、吴城3个边远乡镇的交通状况,2022年,樟树市投资10.25亿元,建设G533樟树城区至牛石背段一级公路。宜春市公路事业发展中心樟树分中心主任熊飞介绍,G533公路全长33.2公里,路面宽23米,去年初分段陆续通车,惠及周边20余个行政村,极大地改善了沿线村庄7万余名群众的出行条件。G533公路通车后,老店村的村民开车到镇上只要5分钟。路通产业兴,交通条件的改善吸引了农业企业主动寻求与老店村合作,双方采用“龙头公司+合作社+基地+脱贫户”模式,搭建起9座黑皮鸡枞菌大棚,发展食用菌产业。目前,老店村生产的黑皮鸡枞菌已销往广州、昆明、珠海、上海等地。“我在大棚里干活,一年能赚3万多元。”脱贫户孙冬梅笑着说。江西天盛牧业有限公司位于樟树市刘公庙镇东港村,该公司采用“公司+基地+农户”的模式,饲养了2万多只湖羊。该公司负责人刘江华介绍,过去公司每天都要用大货车从上海、江苏、浙江等地运输豆腐渣、大蒜皮等食料到厂区。然而,樟树城区到刘公庙镇的道路路面窄、路况不佳,运输过程困难重重。如今,G533公路通车后,货车下了高速便能直达厂区,每月可节省运费5000多元。近期,吞吐量超千万吨级的综合码头——樟树港河西作业区综合码头投入使用,G533公路与樟树港实现无缝连接。自此,该公司购买的湖羊食料可以通过水运的方式送到码头,再通过G533公路运到厂区。“今年,我打算将湖羊养殖规模扩大至3万只,带动更多的群众在家门口就业。”刘江华对企业的发展信心满满。刘公庙镇镇长肖逸表示,道路的改善为推进土地集中连片经营奠定了基础。樟树市被称为“中国药都”,该镇将依托这块金字招牌,鼓励龙头企业、专业合作社等经营主体通过土地流转、土地入股等方式种植中药材,大力发展中药材产业。 (付强)
18 2025/01
《江西省生态保护红线管理办法(试行)》发布
《江西省生态保护红线管理办法(试行)》(以下简称《办法》)于日前印发。近日,江西省政府新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,介绍《办法》相关情况。《办法》共6章14条,围绕加强和规范生态保护红线边界管理,对生态保护红线调整与占用、有限人为活动管控、临时用地管理、历史遗留问题及红线监督管理与职责分工等作出明确规定。《办法》严格红线调整与占用要求,明确生态保护红线调整原则。红线一经划定,未经批准严禁擅自调整,若确需调整,应按照国家相关规定执行。当国家重大项目涉及占用生态保护红线时,由自然资源部门会同生态环境、林业等部门开展生态保护红线不可避让论证工作,并按规定办理用地审批手续,实现一条红线管控重要生态空间。会上还介绍了江西省生态保护红线的基本情况。2023年9月15日,《江西省国土空间规划(2021—2035年)》获国务院批复,全省在国土空间规划中划定并落实生态保护红线4.12万平方公里,占全省国土面积24.68%。江西省生态保护红线空间布局与“一江双心、五河三屏”的生态安全格局高度吻合,主要分布在长江江西段、鄱阳湖、赣江源—东江源—北江源地区、赣东—赣东北山地森林、赣西—赣西北山地森林、赣南山地森林,以及省内“五河”(赣、抚、信、饶、修)源头区及重要水域。江西省生态保护红线内部以林地和湿地为主,其中林地占比约87%,湿地占比10%,包含自然保护地、饮用水源地、国家级和国际级重要湿地等重要生态空间,具备水源涵养、生物多样性维护和水土保持三大主导生态功能。 (罗娜)
15 2025/01
我国已建成大中型灌区7300多处
近日,笔者从水利部获悉:我国已建成大中型灌区7300多处,形成了相对完善的蓄水、引水、提水、输水、排水工程网络体系。目前,我国耕地灌溉面积为10.75亿亩,占全国耕地面积的56%。党的十八大以来,我国耕地灌溉面积由9.37亿亩增加到10.75亿亩,农田灌溉水有效利用系数由0.516提高到0.576,耕地灌溉亩均用水量由404立方米下降到347立方米,单方灌溉水的粮食生产力从1.58公斤增加到1.8公斤以上,在农业灌溉用水基本稳定的前提下,保障了我国灌溉面积和粮食产量稳步增加。大中型灌区建设改造稳步推进。党的十八大以来,中央累计投入资金约2000亿元用于我国大中型灌区建设改造,建成从水源、骨干输配水渠系到田间的灌排工程体系。其中,“十四五”以来,累计实施1880多处大中型灌区改造项目和190多处新建灌区项目,完成后预计可新增、恢复和改善灌溉面积约2亿亩。2024年,水利部会同相关部委实施了1300多处灌区现代化建设改造项目,完工后将新增、恢复和改善灌溉面积7000多万亩。灌区灌溉效率逐步提升。2022年底,水利部在全国遴选了49处大中型灌区开展数字孪生灌区先行先试建设。目前,数字孪生灌区建设总体进展顺利,有力保障了作物生育期内关键时段用水需求,灌区还充分发挥遥感等技术,智能识别灌区农情,因地制宜推行无人机巡渠、远程量测控水等技术,提高工作效率。现代化灌区建设体制机制不断创新。2023年以来,水利部启动2批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点,按照灌区建设时间、取水方式、作物种类等,分类制定水价,优化政策供给,吸引社会资本参与。节水增效管理日益完善。水利部发布14项主要农作物灌溉用水定额,同时发布30余项农业节水相关国家及行业标准,指导各地因地制宜推广应用84项节水灌溉技术。(李晓晴)
11 2025/01
2025年我国计划新改建农村公路10.5万公里
近日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,交通运输部副部长李扬介绍了我国农村公路发展的相关情况。10年来,我国新改扩建农村公路250万公里,截至2023年底,我国的农村公路总里程达460万公里,具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路。农村地区交通条件的持续改善,吸引了资本、项目和人才不断向农村流动,为乡村振兴注入发展动能。下一步,交通运输部将在已有成果的基础上,重点从基础设施建设、农村公路养护、运营以及融合发展等方面持续发力。基础设施建设方面,今年,交通运输部计划新改建农村公路10.5万公里,新增通硬化路较大规模自然村(组)1.24万个,更好满足群众的出行需求。重点推动农村公路骨干路网提档升级,按照三级及以上公路标准,打通乡镇、主要经济节点对外快速通道。推进较大人口规模的自然村组通硬化路、建制村通等级路。农村公路养护方面,今年计划实施改造危桥3000座,完成安全生命防护工程5万公里,实施修复性养护工程10万公里,保障群众出行安全。交通运输部将加大养护投入力度,强化日常养护管理,推进次差路段整治,稳步提升路况服务水平。同时,统筹用好农村公路管护领域公益性岗位,持续推动沿线农民群众就业增收。运营方面,交通运输部将持续推动提升城乡客运均等化服务水平,优化农村物流服务体系建设,进一步健全农村客货邮融合发展服务体系,畅通农村群众出行、货运物流、寄递服务的“最后一公里”。融合发展方面,交通运输部将深化“美丽农村路”建设,统筹推进农村公路建设、村镇布局优化、农村人居环境整治提升。同时,交通运输部将继续大力发展“农村公路+”模式,加快乡村产业路、旅游路、资源路建设,深化交通与旅游、能源、产业融合发展,有效助力乡村产业提升,更好地服务于推进乡村全面振兴。(唐颖 郑忠营)
08 2025/01
农业农村部印发《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》 为建设农业强国提供坚实的资源环境保障
近日,农业农村部印发《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,锚定建设农业强国目标,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以农业资源环境承载力为基准,以加强农业资源集约利用、投入品减量增效、废弃物资源化利用、产业绿色低碳转型为重点,强化科技集成创新,健全激励约束机制,健全生态产品价值实现机制,健全农业生态环境高水平保护机制,提升农业绿色发展水平,加快农村生态文明建设,为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供坚实的资源环境保障。《指导意见》明确了10项重点任务和措施。一是加强耕地资源保护利用,要求各地加强耕地管理,提升耕地质量,提高耕地利用效率。二是促进农业用水节约高效,深入推进农业节水增产增效,推进农艺节水、工程节水、管理节水。三是推进农业投入品减量化,推进化肥控量增效、农药减施增效、地膜科学使用、饲料兽药使用减量增效。四是加强畜禽粪肥还田利用,推进源头减量,推动就地就近科学还田。五是加强秸秆综合利用,推进秸秆还田、秸秆离田,提升管理水平。六是加快农村生活有机废弃物综合利用,推进就地消纳、多元处置,完善运行机制。七是推进重点流域生态保护修复,推动长江流域农业生态修复,加强黄河流域农业生态保护。八是提升农业生态价值,推动农业节能降碳,稳妥推进农村清洁能源替代,严控外来物种入侵风险。九是推行绿色循环,推进绿色循环技术采用、种养结合、粮草兼顾、稻渔综合种养、生产生活有机联结循环。十是发展绿色低碳农业产业链,促进加工减损增值、流通降本增效、质量安全水平提升。《指导意见》要求,加强统筹协同,建立工作推进机制;加强监测评价,完善标准体系,构建监测体系,加强技术指导;强化政策引导,加强财政倾斜支持和金融社会投资支持,强化监管约束;推进价值转化,推进减排固碳,发展生态服务产业;总结经验模式,加强宣传推介。 (据农业农村部网站)
04 2025/01
谋细抓实今年“三农”各项重点任务 不断开创农业农村工作新局面
近日,农业农村部党组理论学习中心组召开扩大学习会,部党组书记、部长韩俊出席会议并讲话。会议强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示,落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,谋细抓实2025年“三农”各项重点任务,不断开创农业农村工作新局面。会议指出,乡村振兴涵盖领域广、涉及部门多,农业农村部门要深入研究谋划,以学习运用“千万工程”经验为引领,统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。要研究健全乡村振兴工作推进机制,加强重点任务统筹谋划,创新思路打法,找准抓手载体,用好清单化、项目化管理方法,务实有效推进乡村产业发展、乡村建设以及乡村治理等各项工作。要发挥好农业农村部门的统筹协调作用,会同相关部门建立定期调度会商机制,健全重点任务协调推进机制和协同工作机制,形成齐抓共推的工作格局。会议强调,要将大面积提升单产作为关键举措,进而完成好2025年粮食生产目标任务。坚持产量产能一起抓、生产生态一起抓、增产增收一起抓,多措并举稳定种植面积,集中资源力量推进粮油等主要作物大面积单产提升,坚定不移走农业绿色发展之路,合理调整优化农业生产结构,促进优质优价,努力在高起点上稳定粮食生产。要以健全防止返贫致贫监测和帮扶体系为支撑,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。紧盯每一位监测对象、每一个有返贫致贫风险的个体,精准界定监测范围,强化大数据信息系统应用,提高产业帮扶和就业帮扶质效,做到应纳尽纳、应扶尽扶,动态消除风险,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。要以大力发展乡村富民产业为抓手,千方百计拓宽农民增收致富渠道。切实做好发展“土特产”大文章,抓好农产品加工、农业企业培育、农业品牌塑造等延链强链措施,着力发展乡村旅游、农村电商、文化体验等新产业新业态,增加农民就地就近就业机会,稳定农民务工收入。要以发展壮大农业新质生产力为方向,不断塑造农业发展新动能,开拓农业发展新空间。提升农业科技创新体系整体效能,加快培育农业科技领军企业,树立践行大农业观、大食物观,构建多元化食物供给体系,大力发展智慧农业。会议要求,要以处理好农民和土地的关系为主线,推动进一步深化农村改革重点任务落地见效。要立足大国小农的基本国情农情,增强历史耐心,保持战略定力,保持现有农村土地承包关系稳定长久不变,把握好土地经营权流转、集中、规模经营的度,确保农业农村改革发展始终沿着正确方向前进。要进一步完善农业经营体系,增强家庭农场、农民合作社的联结带动能力,延伸农业社会化服务的领域和环节,促进小农户和现代农业发展有机衔接。部党组成员和部分司局负责同志作交流发言,部领导班子成员和有关司局单位负责同志列席会议。 (李飞)
01 2025/01
强化种业企业创新主体地位 加快提升种业自主创新能力
近日,农业农村部召开全国种业企业座谈会,部党组书记、部长韩俊主持会议并讲话。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于种业振兴的重要指示精神,认真落实党的二十届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国科技大会部署,把种业振兴摆上农业强国建设的突出位置,切实增强责任感紧迫感,下大力气抓好提升种业自主创新能力,多措并举培强育优一批高水平种业企业,打造以企业为主体、产学研深度融合的商业化育种体系,加快实现种业科技自立自强、种源自主可控,更好保障农业产业安全。此次座谈会围绕提升种业企业自主创新能力,听取了有关企业、科研单位、金融机构的意见建议。会上,先正达中国、隆平高科、北京大北农、安徽荃银高科、中农发种业、北大荒垦丰种业、京研益农(北京)种业、福建圣农、温氏食品、北京华都峪口禽业、北京首农畜牧、广东海大、海南晨海水产、北京顺鑫种业、辽宁东亚种业、合肥丰乐种业、山东登海种业、中垦锦绣华农、甘肃敦煌种业、蒙草生态环境、吉林德信生物、山东奥克斯种业、长春新牧、北京聚盛源、辽宁光合蟹业、浙江港湾水产苗种、福建官坞海产、福建福大鲍鱼水产、广东恒兴饲料、湖北小龙虾产业技术研究院有限公司等企业负责人先后发言,介绍种业科技创新和产业创新深度融合情况,并提出针对性意见建议。崖州湾国家实验室、中国农科院、华中农业大学、中国农业大学,以及中国农业发展银行、中国农业银行等科研单位、金融机构负责人发言。韩俊认真倾听大家的发言后,就有关问题与大家互动交流,并要求认真梳理企业反映的问题和意见建议,千方百计帮助企业办实事解难题。韩俊指出,种业振兴的关键是大力培育具有核心研发能力、产业创新能力、国际竞争力的种业企业。种业振兴行动实施3年多来,种业企业实力不断增强,有力支撑了种业发展水平提升,但仍有不少短板弱项。当前育种技术已发展到4.0阶段,生物技术、信息技术在种业领域加速叠加应用,国际巨头纷纷抢占种业科技制高点,国内种业创新突破、迭代升级形势紧迫,必须加快攻关、加快突破,确保种业振兴行动取得预期效果。韩俊强调,要聚焦种业阵型企业,分类施策、精准培育,支持企业培育一批具有自主知识产权的新品种,大幅提升品种的单产、性能、品质等。要创新科技人才使用机制、资源设施共享利用机制和科企合作机制,促进各类创新要素更多更灵活地向企业流动。要大力推动人工智能在育种中的应用,加快数智技术设施装备的建设应用,支持育种企业开展数智化升级改造,加快研发智能育种算法与模型,在设计育种方面跟上世界前沿步伐。韩俊强调,要着眼种业企业需求,加大科技项目和财政、信贷支持力度,为种业企业提供更多更好的金融保险服务。要强化种业知识产权保护,加快修订《中华人民共和国植物新品种保护条例》,实施实质性派生品种制度,严厉打击种业侵权违法犯罪行为,下大力气净化种业市场环境。要进一步深化与阵型企业“一对一”联系机制,着力推进阵型企业与科研单位、金融机构、种业基地“三对接”,帮助协调解决企业的实际困难和问题,全力支持阵型企业高质量发展。农业农村部副部长张兴旺、国家首席兽医师(官)陶怀颖、总农艺师潘文博出席会议,50余家种业企业负责人参加会议。 (据农业农村部网站)